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企业信用管理面临巨变——宽严并济的企业信用管理新规
发布日期:2021-07-26 05:16   来源:未知   阅读:

  www.akf32.cn。自《中华人民共和国海关企业信用管理办法》(海关总署令237号,以下简称“办法”)以及相关配套认证标准执行至今,中国海关进行了历时近3年的沉淀和摸索,在现行认证体系的经验和基础上,进一步与国际AEO认证体系接轨,拟对中国海关企业信用管理体系进行大刀阔斧的改革和完善。

  为推进社会信用体系建设,建立企业进出口信用管理制度,促进贸易安全与便利,海关总署于2021年6月18日发布了《中华人民共和国海关企业信用管理办法》(征求意见稿),以下简称“意见稿”。

  上述意见稿若施行,将对2018年5月1日起施行的《中华人民共和国海关企业信用管理办法》(海关总署令237号)进行大刀阔斧的改革和完善,安永将从以下几个方面进行分析和阐述:

  本次意见稿拟修改现行《办法》中的管理分类,将现行的高级认证企业、一般认证企业、一般信用企业以及失信企业四类改为高级认证企业、认证企业、失信企业三类,图示如下:

  海关对企业信用管理分类的改革既有进一步与国际AEO认证体系接轨的考量,同时,也是回应此前商界对于“一般认证企业”享受的便利待遇和管理措施是否不够明显的疑问,侧面反映了中国海关不断扩大AEO国际互认,在AEO认证业务上注重质量的发展趋势。

  在便利优惠上,对于目前已取得“一般认证企业”资质的企业,可能会面临进出口货物平均查验率、检验检疫抽批比例、出口货物原产地调查平均抽查率上升的影响,运营加工贸易的“一般认证企业”还可能面临风险担保金的影响。

  本次意见稿拟放宽高级认证企业重新认证的周期,从现有的每3年重新认证一次,改为原则上每5年重新认证一次,海关可结合企业信用状况不定期重新认证。

  对重新认证周期的放宽,一方面可以看出海关倾听企业心声,了解到重新认证程序对企业而言是一次耗时、复杂而又需要极强专业知识的全方位体检,在整个准备过程中,需要花费人员时间、硬件软件投入以及管理成本。放宽重新认证周期,可切实为企业运营减负。

  另一方面,企业也需要看到,在放宽重新认证周期的同时,还将结合企业信用状况不定期重新认证。此项修改一则可以侧面反映海关大数据对企业信用状况的监控,二则亦包含海关对企业日常合规运营方面提出的更高要求,企业需持续维持较好的信用状况,三则提供了法律法规基础,从而赋予海关严格执法的法律保障。

  本次意见稿拟引入信用修复机制,缩短行政处罚信息的公示期限,双项修改有利于鼓励企业主动修复、纠正自身失信行为,给与了企业更多的宽容和改正空间。

  虽然海关目前尚未公布具体的信用修复适用范围、方式和程序,但该项修改或将成为主动披露政策后,海关推出的另一项推动企业主动纠正自身失信行为、构筑诚信合规文化的促进剂。

  1)对于已经取得“高级认证企业”资质的企业,应在日常合规运营中更加关注企业内部控制的执行情况,及时开展每年一次的持续符合AEO认证标准的审核工作,并且提高企业内所有与AEO认证相关的部门对该审核工作、审核结果以及改进情况的重视,从而提升企业整体合规意识和水平。

  2)对于目前的海关信用级别是“一般认证企业”的,应当尽早结合企业自身管理现状以及基础条件,比照最新的认证标准与管理办法,评估本次变革可能带来的影响,在自身条件能够符合或可力争符合高级认证企业的情况下,尽早申请成为高级认证企业。

  3)企业应当充分利用信用修复机制的政策红利,时刻关注自身信用状况,包括遵守海关监管规定、检验检疫相关规定的情况,一旦发现存在失信行为,主动纠正失信行为,主动消除不良影响,并向海关申请信用修复,争取维持良好的海关企业信用状况。一方面有利于解决自身存在的合规问题,另一方面也可以将被认定为失信企业的风险控制到最低。

  本文是为提供一般信息的用途所撰写,并非旨在成为可依赖的会计、税务、法律或其他专业意见。请向您的顾问获取具体意见。返回搜狐,查看更多台籍老师李姿莹:“我很喜好这里的